In seguito alla delibera di giunta n. 400 del 14 dicembre 2010, a febbraio 2011 il Comune di Otranto ha proceduto tramite bando all’assegnazione locali siti in zona Fabbriche. A ogni vittoria la sua polemica, e questa è una regola: ma la discussione sull’argomento è stata in questo caso davvero pesante, tanto da indurre la minoranza di Palazzo Melorio a chiedere un apposito punto all’ordine del giorno straordinario dell’ultimo Consiglio (vedi articolo e video relativo http://www.otrantooggi.it/2011/05/09/assegnazione-dei-locali-in-zona-fabbriche-duello-in-aula-tra-maggioranza-e-opposizione/ ). La polemica non ha risparmiato neppure le piazze otrantine e il web, su cui i dibattiti in merito sono stati vivacissimi. Anche perché il consigliere Francesco Bruni ha più volte esplicitamente definito illegittima quella delibera di assegnazione: il perché lo spiega in questa intervista.

Durante l’ultimo Consiglio comunale lei ha parlato d’illegittimità del provvedimento. Che intendeva dire?

“Ho ritenuto di sottolineare come i criteri fissati dalla giunta per l’assegnazione dei locali non scaturissero da norme vigenti, ma fossero frutto di una notevole discrezionalità da parte dell’esecutivo cittadino. Pertanto l’individuazione in delibera di un criterio riguardante la parentela con un soggetto dichiarato disabile ai sensi dell’art. 33 della legge 104/92 poteva favorire tutti coloro che fossero, appunto, parenti di disabili. Tale criterio, intrinsecamente condivisibile, diventa molto discutibile se tra i soggetti beneficiari vi sia chi ha un rapporto di parentela con membri della giunta che quel criterio hanno fissato, senza alcuna previsione da parte di qualsiasi norma”.

Cosa prevede la legge 104/92, e perché ritiene non sia applicabile al bando dei locali in questione?

“La legge 104 non è stata applicata al bando: si è fatto riferimento a essa solo per riprendere un articolo, il 33, che disciplina alcune agevolazioni per il disabile riguardanti permessi, astensioni dal lavoro, trasferimenti etc… Nel caso del nostro bando, non vi era nessun riferimento obbligatorio alla legge 104 che dovesse applicarsi al procedimento per l’assegnazione dei locali. Ho voluto citare il caso del Comune di Lecce perché in quella questione si è dimesso un assessore che non aveva modificato con criteri discrezionali un bando, ma aveva solo fatto sapere che il bando per le case popolari (disciplinato dalla legge e uguale in tutti i comuni di Puglia) stava per essere emanato”.

Ritiene che la procedura di assegnazione dei locali abbia leso quindi i diritti degli altri partecipanti?

“Per le ragioni esposte sopra, penso che il punteggio collegato a un improprio riferimento alla legge 104 sia di per sé una lesione per i diritti degli altri partecipanti”.

Quale sarebbe stata la procedura da seguire, a suo avviso, o i giusti criteri che l’amministrazione avrebbe dovuto applicare?

“Sarebbe andato bene un bando il più generico possibile. Nei primi rudimenti di diritto che si danno agli studenti di materie giuridiche, si evidenzia che la norma giuridica deve avere innanzitutto le caratteristiche di generalità e astrattezza, per essere convintamente applicata dai cittadini: ciò vale anche per un bando pubblico”.

Come si sarebbe comportata la sua amministrazione in una circostanza del genere?

“Avrebbe tenuto conto proprio dei criteri di generalità e astrattezza, per non favorire nessuno in particolare, introducendo una deroga correttiva solo per i giovani disoccupati, che purtroppo sono tanti”.

Quali atti intende adottare “Alleanza per Otranto – Verso il Popolo delle Libertà” riguardo a quanto accaduto?

“Noi abbiamo già fatto presente che il procedimento di aggiudicazione deve essere sospeso; la maggioranza ha respinto la proposta. Vedremo cosa succederà nei prossimi giorni”.

Che idea si è fatto della vicenda?

“È stato un maldestro esercizio di dilettanti allo sbaraglio che si preparano alla prossima scadenza elettorale… e su questo ho già detto abbastanza”.

Jenny De Cicco